Как проверить запрет на выезд за границу?

Поездки за рубеж уже давно не являются чем-то экзотическим для россиян. Достаточно купить туристическую путевку и можно идти паковать чемоданы в дорогу. Однако, чтобы быть уверенным в том, что нет никаких препятствий, желательно заранее проверить запрет на выезд за границу.

Содержание:
1. Какие есть ограничения на выезд за границу?
2. Процедура получения запрета на выезд за границу
3. Как проверить запрет на выезд за границу?
4. Как снять запрет на выезд за границу?
5. Как проверить свои долги?
6. Проверить долги онлайн. Узнать вероятность вылета за границу

1. Какие есть ограничения на выезд за границу?

Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
1) гражданин имеет допуск к государственной тайне, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с законом;
2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого в совершении какого-либо преступления, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение какого-либо преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (до снятия судимости);
5) уклоняется от исполнения обязательств, которые наложены судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) при оформлении документов, которые необходимы для выезда из РФ, предоставил заведомо ложные сведения, — до решения вопроса в срок не более 30 дней органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
8) гражданин признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

Как видно из закона, сам факт наличия долгов (неисполненных обязательств) еще не означает, что при проверке документов на границе вам запретят выезд из России. Наложение запрета на выезд – это длительная процедура.

Справочно: В конце декабря 2017 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации, Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха сотрудников МВД. В этот список вошли 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан.  Из них пляжный отдых в любое время года возможен только в 3-х странах – Вьетнаме, Кубе и Китае. Провести отпуск на море можно еще в Абхазии или в Азербайджане, но для круглогодичного пляжного отдыха они не подходят. Остальные страны подходят скорее для экскурсионного отдыха.

2. Процедура получения запрета на выезд за границу

Как утверждают сотрудники Главного управления по вопросам миграции МВД России, в большинстве случаев, именно наличие долгов (несвоевременная уплата штрафов, коммунальных услуг, налогов, алиментов) не позволяет гражданам покинуть Россию до тех пор, пока финансовые обязательства не будут полностью погашены и информация об этом не поступит в базу данных Пограничной службы РФ.

Оказаться невыездным должником можно следующим образом:

1) Дело о наличии задолженности было передано кредитором (истцом) в суд и есть решение суда.
2) Истец передал решение суда судебным приставам.
Это происходит в случае, если решение суда добровольно не выполняется должником (ответчиком).
Судебный пристав на основании решения суда по заявлению кредитора (истца) выносит Постановление о возбуждении (начале) исполнительного производства.
Судебный пристав должен известить ответчика о том, что тот может заплатить по счетам добровольно. Установленный законом строк для добровольного погашения долга должником – 5 дней. То есть в течение пяти дней все еще может закончиться хорошо, и закон о запрете выезда за границу не коснется должника. Пять дней проходит, но долг не оплачен, и пристав получает право наложить на должника собственное ограничение, например, арестовать его имущество или запретить выезжать за рубеж.
3) Задолженность составляет более 10 тыс. рублей.
Согласно п.1, п.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Судебный пристав вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
— требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
— требований неимущественного характера;
— иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (или более 10 000 рублей, в случае если должник просрочил добровольное исполнение требований на два месяца).»
4) Судебный пристав направил Постановление на запрет выезда за границу: должнику, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ранее — Федеральная миграционная служба) и в Пограничную службу РФ.

Запрет на выезд – это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу.  И, это может продлиться очень долго.

3. Как проверить запрет на выезд за границу?

Официальных порталов, которые предоставляют такую услугу нет. Реестр невыездных находится у Пограничной службы, и доступ к нему для обычных граждан закрыт. При этом, Пограничная служба не уполномочена давать какие-либо справки и разъяснения. Тем не менее, есть два варианта как можно проверить запрет на выезд за границу:

Вариант №1.  Получить необходимую информацию можно обратившись в ФСБ лично, по почте или онлайн через www.fsb.ru  в разделе «Государственные услуги» -> «Рассмотрение обращений и запросов». Срок ответа на электронное обращение — до 30 дней.

Вариант №2. Проверить на сайте Федеральной службы судебных приставов (в разделе «Банк данных исполнительных производств»: http://fssprus.ru/iss/ip ) есть ли в отношении вас возбужденное исполнительное производство. И, если исполнительное производство в отношении вас имеется, то связаться с приставом-исполнителем (вы увидите его имя и телефон в результатах проверки) и узнать о наличии запрета на выезд за границу. Ведь, как мы уже рассмотрели выше, именно судебный пристав налагает запрет на выезд за границу.  

Справочно: Сведения о возбужденном исполнительном производстве из Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов также можно получить через Портал государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

Кроме всего прочего, важно понимать, что отсутствие в данный момент в отношении вас исполнительного производства, — не гарантия вылета в будущем. Ведь если у вас имеются просроченные долги, то в любой момент может быть вынесено судебное решение… И, вас могут не выпустить на границе. Помните, только своевременное погашение имеющихся долгов является залогом беспрепятственного посещения других стран!

4. Как снять запрет на выезд за границу?

Точно узнать, разрешено ли вам покидать территорию РФ, можно у судебного пристава-исполнителя, который занимается вашим делом. Если запрет есть, то вы сможете выехать из страны только после того, как исполнительное производство будет закрыто.

Что можно сделать, чтобы запрет был снят?
• Полностью выплатить долг (погасить задолженность);
• Прийти к мирному соглашению со взыскателем;
• Добиться отмены судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство;
• Получить рассрочку или отсрочку выплаты долга.

Самый надежный способ снять запрет на выезд без обращения в суд – это погасить задолженность. Оплатить задолженность можно как через сайт Федеральной службы судебных приставов, так и в любом банке. Однако, следует помнить, что запрет на выезд из РФ не снимут сразу после погашения долга. Придется подождать пока Пограничная служба удалит ваше имя из базы данных!

После этого свяжитесь с приставом и покажите ему квитанции об оплате. В ваших интересах действовать не откладывая. Пристав должен составить очередное Постановление, отменяющее запрет, отправить его в Пограничную службу. Копию Постановления, заверенную печатью ведомства, желательно взять себе.

Для того чтобы ускорить процесс, не постесняйтесь и уточните у пристава, отправлены ли ваши документы пограничникам. Показывать на границе оплаченные квитанции нет смысла, потому что руководствуются сотрудники Пограничной службы исключительно данными из внутренних источников. На коммуникацию между ведомствами и обновление баз данных может уйти около 14 дней (двух недель). И только после этого путь в другие страны будет вам открыт!

Справочно: Раньше многие должники выезжали за рубеж через Беларусь, так как пограничного контроля между нашими странами практически нет и белорусские пограничники не имели сведений о списках российских должников. Теперь ситуация изменилась, потому что подписано соответствующее соглашение между нашими странами, и обе пограничные службы могут пользоваться общей базой данных.

5. Как проверить свои долги?

Обычно запрет на выезд за границу накладывается из-за неоплаченных штрафов ГИБДД, долгов по коммунальным платежам, неоплаченных налогов, задолженностей по алиментам и задолженностей по кредиту. Поэтому, если вы собираетесь поехать за границу, желательно заблаговременно проверить отсутствие неоплаченных долгов!

Во-первых, можно лично обратиться с паспортом в организацию, которой вы задолжали. Например, если имеется задолженность по налогам, можно непосредственно совершить визит в ближайшее подразделение Федеральной налоговой службы (ФНС), с собой необходимо взять также свидетельство ИНН. Если вы задолжали по кредиту, обратитесь в банк, где он был выдан. И так далее.

Во-вторых, проверить долги можно в Интернете. Преимуществом такого способа является существенная экономия времени.

Основные бесплатные интернет ресурсы для проверки долгов:

1) Как проверить долги по налогам, штрафам, судебной задолженности?

1.1) Портал государственных услуг «Госуслуги»: https://www.gosuslugi.ru .
На нем можно проверить задолженность по налогам (налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу), штрафам ГИБДД, а также проверить наличие судебной задолженности (наличие исполнительных производств в Службе судебных приставов).

1.2) Сайт Федеральной службы судебных приставов, раздел «Банк данных исполнительных производств»: http://fssprus.ru/iss/ip .
На нем можно проверить наличие судебной задолженности (наличие исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов).

1.3) Сайте Федеральной налоговой службы,  Личный кабинет физического лица: https://lkfl.nalog.ru/lk .
На нем можно проверить задолженность по налогам (налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу).

1.4) Сайт ГИБДД (он-лайн сервис «Проверка штрафов»): https://гибдд.рф/check/fines .
На нем можно проверить задолженность по штрафам ГИБДД.

1.5) Сайт «Яндекс.Деньги»: https://money.yandex.ru/catalogue .
На нем можно проверить задолженность по налогам (налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу) и штрафам ГИБДД.

1.6) Если вы живете в Москве,  то есть Портал Мэра и Правительства Москвы: https://www.mos.ru .
На нем можно проверить задолженности по штрафам ГИБДД и штрафам за неправильную парковку.

2) Как проверить задолженность по алиментам?

Согласно статистике, добросовестным исполнением алиментных обязательств может похвастаться только две трети россиян, на которых они возложены. Остальные либо платят алименты нерегулярно, либо уклоняются от этой обязанности вообще.

Размер задолженности можно выяснить либо непосредственно у Судебного пристава, либо через интернет.

При этом обращение к приставу может осуществляться в разных формах:
— при личном посещении местного отдела судебных приставов;
— в письменном виде — в этом случае пристав ответит также письменно;
— по телефону.

Пристав обязан озвучить текущую сумму задолженности и проинформировать плательщика по срокам выплат и ответственности за уклонение от них.

Через интернет сведения о возбужденном исполнительном производстве по алиментам можно посмотреть в Банке данных исполнительных производств через официальный сайт Федеральной службы судебных приставов (http://fssprus.ru/iss/ip)  или через Портал государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

Запись о должнике содержит краткие сведения об исполнительном производстве, в результате которого были назначены финансовые обязанности:
— номер и дата возбуждения судебного дела;
— реквизиты исполнительного документа (судебного приказа);
— предмет исполнения (кратко);
— сумма задолженности;
— наименование и адрес отдела судебных приставов;
— имя судебного пристава-исполнителя и его номер телефона.

При полном погашении долга запись о неплательщике удаляется из Банка данных исполнительных производств или правится (в случае, если задолженность погашена не до конца).

3) Как проверить задолженность по кредитам?

Если вы взяли банковский кредит, информацию по долгам можно найти либо через систему интернет-банка, либо позвонив в сам банк. Можно проверить и свою общую кредитную историю — на случай, если какой-то злоумышленник взял ссуду по вашим документам.

Для этого нужно:
— зайти на сайт Центробанка России (http://www.cbr.ru), найти каталог «Кредитные истории» и отправить Запрос на предоставление сведений о бюро кредитных историй, чтобы узнать в каком именно Кредитном бюро хранится ваша история;
— в течение 10 дней Центральный банк должен направить вам ответ с адресом и телефоном этого Кредитного бюро;
— туда можно либо прийти лично (с паспортом), либо отправить заявление по почте (личная подпись должна быть заверена нотариусом). Это бесплатная услуга, если вы знакомитесь с кредитной историей не чаще 1 раза в год.

4) Как проверить долги по коммунальным платежам?

Узнать о долгах по коммунальным платежам можно непосредственно в компаниях, оказывающих услуги ЖКХ, или через интернет. Телефонные номера учреждений, предоставляющих услуги ЖКХ, есть в вашей Управляющей компании или ТСЖ. Или внимательно рассмотрите ежемесячные квитанции — в них тоже должна быть указана эта информация.

Если вы живете в Москве, то свои задолженности по коммунальным услугам можно узнать через интернет на нижеприведенных сайтах:
• за квартиру — через Портал Мэра и Правительства Москвы (https://www.mos.ru) или через интернет-банк многих крупных банков (Сбербанк, ВТБ 24, Альфа Банк и др.);
• за электричество — на сайте «Мосэнергосбыта» в разделе «Личный кабинет частного клиента»:
https://my.mosenergosbyt.ru/auth ;
• за стационарный телефон — на сайте МГТС в разделе «Личный кабинет»:
https://login.mgts.ru/amserver/UI/Login .

Как видно, вся информация о ваших долгах находятся в разных местах (на разных сайтах). Возможно, на каких-то сайтах вы еще не зарегистрированы, а процедура регистрации требует время.  Если у вас нет времени, то можно воспользоваться платным сервисом проверки долгов. Все ваши долги будут моментально показаны в одном Отчете и не будет необходимости собирать их по разным сайтам!